近期，云南省市場監(jiān)督管理局創(chuàng)新“1211工作法”，建立上溯下追、左右分析全鏈條食品安全風險防范工作機制，切實強化食品安全風險防控。
做好食品安全工作，必須堅持預防為主、關口前移。強化食品安全風險分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決食品安全的苗頭性、傾向性問題，全面排查食品安全隱患，是提高食品安全監(jiān)管能力與監(jiān)管水平的重要手段。
出臺一個制度
夯實風險防控基礎框架
為提高食品安全風險防控工作的制度化、規(guī)范化水平，建立長效機制，出臺《云南省食品安全風險定期分析制度》，明確由省政府食品安全辦牽頭，建立由公安、衛(wèi)生健康、農業(yè)農村、糧食、市場監(jiān)管等部門組成的聯(lián)防聯(lián)控機制，明確各部門職責，每月定期召開食品安全風險分析聯(lián)席會議，交流監(jiān)管執(zhí)法、抽檢監(jiān)測、投訴舉報、廣告監(jiān)測、新聞輿情等方面發(fā)現(xiàn)的指征性、苗頭性、系統(tǒng)性、區(qū)域性的食品安全風險。
梳理兩張清單
厘清風險防控工作重點
以各部門交流的食品安全風險為內容，以食品安全風險定期分析聯(lián)席會議為平臺，邀請檢驗檢測、輿情處置等方面的專家，分析各部門收集整理的食品安全風險類型，評估風險等級，確定工作重點，梳理出食品安全行政監(jiān)管風險、食品質量安全風險“兩張清單”。對照清單確定責任部門，研究防控措施，明確時間表、路線圖、責任人，限時銷號，動態(tài)管理，壓實各部門責任，嚴防小苗頭變成大問題。
引入一個理念
創(chuàng)新風險防控實踐路徑
HACCP確保食品在生產、加工、制造、準備和食用等過程中的安全，是在危害識別、評價和控制方面的一種科學、合理、系統(tǒng)的方法。云南省市場監(jiān)督管理局將HACCP管理理念引入食品安全風險防控工作，對梳理出的食品安全風險“兩張清單”進行全流程整裝管理。對照清單中的問題，分析預判風險發(fā)展衍化的階段，明確責任單位，加強協(xié)調配合，各司其職、齊抓共管，進行全程監(jiān)控，上游查明原因、下游控制危害，真正做到了將食品安全風險放在一個可視、可控、可防的框架內，從而降低食品安全風險危害發(fā)生的概率。
建立一個體系
明確風險防控方法步驟
以HACCP體系運作方式為參照，明確“兩張清單”風險預防與化解的方法步驟。通過明確食品安全風險點及責任部門、分析確定風險危害發(fā)生的關鍵界限、制定預防風險危害發(fā)生的措施、實施風險點全程監(jiān)控及采取督查調研、風險處置“回頭看”等方式對風險控制情況進行驗證等步驟，形成一套環(huán)環(huán)相扣、嚴謹規(guī)范的風險防控體系，做到食品安全風險早研判、早預警、早處置。探索在乳制品生產、進口冷鏈水果、野生菌自采誤食等高風險環(huán)節(jié)使用風險清單HACCP控制體系，提高風險發(fā)現(xiàn)與處置能力。（來源：云南省市場監(jiān)督管理局）