7月22日,河北省滄州市青縣市場監(jiān)督管理局深入推進食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動,進一步防范化解風(fēng)險,解決食品安全重點領(lǐng)域突出問題,維護食品安全“全域全年”穩(wěn)定,人們舌尖上的安全。
會議傳達了《全市食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動開展情況的通報》,指出了專項行動開展過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),明確了下一步深入推進“守查!睂m椥袆拥木唧w措施。
會議要求,要把“守查保”專項行動作為年度重點工作抓緊抓實,始終保持大事大抓的強勁態(tài)勢:一要提升政治站位,壓緊壓實工作責(zé)任。開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動,是國家市場監(jiān)管總局著眼迎接黨的二十大勝利召開、確保全域全年食品安全作出的一項重大部署,全局上下要牢固樹立大局意識和全局觀念,不斷提高開展專項行動的政治自覺、思想自覺、行動自覺,形成上下聯(lián)動、整體推進的工作格局,確保專項行動高效推進、高質(zhì)落實。二要強化問題導(dǎo)向,全面深入排查隱患。要堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,緊盯重點行業(yè)、重點類別、重點場所、重點時段,聚焦食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)訂餐及生鮮配送、校園食品安全等領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力,通過“地毯式”“過篩式”摸排,全面深入查找食品安全風(fēng)險隱患,嚴(yán)厲查處食品安全違法違規(guī)行為,穩(wěn)步推進民生實事食品安全監(jiān)督抽檢和農(nóng)貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品快檢,進一步強化抽檢的靶向性,全面提高食品安全監(jiān)管效能,切實維護好人民群眾“舌尖上的安全”。三要堅持融合滲透,維護食品安全大局。要始終緊盯主責(zé)主業(yè),把食品安全監(jiān)管與疫情防控工作統(tǒng)籌起來抓、融合一起推,要堅持用“守查!睂m椥袆咏y(tǒng)領(lǐng)整合各類食品安全專項整治行動,嚴(yán)格落實食品安全形勢分析、風(fēng)險評估、隱患排查、聯(lián)合執(zhí)法等制度機制,確保全縣食品安全工作整體推進、平穩(wěn)有序。
專項行動以來,青縣市場監(jiān)督管理局始終圍繞“七個聚焦”“四個突出”和“一個密切關(guān)注”重點排查,以“三強化四著力”為抓手,嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為,全面規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,營造良好食品安全環(huán)境。
強化組織部署。根據(jù)國家、省、市局的統(tǒng)一部署,結(jié)合青縣實際,制定進一步深化食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動工作方案,明確工作任務(wù),細化推進措施,壓實部門責(zé)任,確保專項行動高效推進、高質(zhì)落實。
強化隱患排查。通過日常監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測、執(zhí)法辦案、投訴舉報、輿情監(jiān)測、風(fēng)險研判、線上巡查、暗訪檢查等渠道,針對食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、食品經(jīng)營環(huán)節(jié)、特殊食品環(huán)節(jié)和抽檢監(jiān)測環(huán)節(jié)開展全覆蓋風(fēng)險隱患排查。梳理問題線索,進行分析研判,形成風(fēng)險清單,建立問題臺賬,逐項列出問題形式、原因分析、處置措施、完成時限等,做到底數(shù)清、情況明,并定期復(fù)查整改效果,確保隱患全面清零。
強化執(zhí)法辦案。針對風(fēng)險隱患排查發(fā)現(xiàn)的違法問題,持續(xù)加大食品違法案件查處力度,嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為。對故意違法、性質(zhì)惡劣、危害嚴(yán)重的,堅決處罰到人,通過處罰少數(shù),警示大多數(shù),規(guī)范一個行業(yè)、促進一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
著力加強食品生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。全面排查進貨查驗、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗、標(biāo)簽標(biāo)識、非法添加等方面存在的風(fēng)險隱患。一是加強對小作坊持證經(jīng)營方面的監(jiān)管,針對未取得食品小作坊登記證卻從事生產(chǎn)經(jīng)營食品的,發(fā)現(xiàn)一家處罰一家。同時,在日常監(jiān)督檢查和各種活動中加強法律法規(guī)的宣傳,提高小作坊主動辦證意識,達到先辦證后生產(chǎn)。二是加強進貨查驗、標(biāo)簽標(biāo)識、非法或超范圍添加食品添加劑等方面的檢查。嚴(yán)格進貨查驗未按法律法規(guī)要求進行查驗的,組織開展對企業(yè)和小作坊從業(yè)人員的培訓(xùn)增強守法意識;產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識不齊全的,通過處罰一批,影響一批,全面提高小作坊對產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識的守法意識。
著力加強食品流通領(lǐng)域監(jiān)管。全面排查銷售企業(yè)、校園周邊經(jīng)營者、食品攤販等食品安全風(fēng)險隱患。一是以商超、母嬰店、藥店、小食雜店為重點摸排對象,及時梳理風(fēng)險隱患,更新轄區(qū)內(nèi)特殊食品經(jīng)營主體監(jiān)管臺賬,確保專項行動落地落實。強化特殊食品安全宣傳,積極向特殊食品經(jīng)營主體及消費者宣傳有關(guān)法律法規(guī),廣泛普及特殊食品安全知識。二是結(jié)合疫情防控常態(tài)化工作,嚴(yán)格把握全縣進口冷鏈?zhǔn)称返戎攸c食品的經(jīng)營管理。完善食品追溯體系,檢查督促經(jīng)營者查驗留存檢驗檢疫合格證明、核酸檢測合格證明、出倉證明及消毒證明等材料情況,確物一致。同時,督促經(jīng)營者及時將冷鏈?zhǔn)称妨鬓D(zhuǎn)情況錄入“河北冷鏈追溯系統(tǒng)”。三是督促食品配送企業(yè)落實食品安全規(guī)范化管理,重點檢查配送企業(yè)在經(jīng)營場所分區(qū)和布局、進貨查驗索證索票管理、農(nóng)殘快檢及公示等的規(guī)范落實情況,對檢查發(fā)現(xiàn)問題要求立行立改,不能當(dāng)場改正的對其要求限期整改。四是對校園及校門周邊100米內(nèi)的食品經(jīng)營單位開展全覆蓋食品安全監(jiān)督檢查,以問題為導(dǎo)向,加大對校園及周邊“三無食品”、超保質(zhì)期食品、標(biāo)簽標(biāo)識不符合標(biāo)準(zhǔn)、沒有產(chǎn)品合格證明的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題明確提出整改意見和整改時限,及時跟進整改落實情況。
著力加強餐飲領(lǐng)域監(jiān)管。全面排查餐飲經(jīng)營企業(yè)、學(xué)校食堂和供餐單位等的風(fēng)險隱患。一是排查具備同時提供集體聚餐人數(shù)超過100人或為重大活動供餐的餐飲服務(wù)提供者,重點檢查持證經(jīng)營、食品采購與貯存、從業(yè)人員管理、后廚環(huán)境衛(wèi)生、加工制作過程、設(shè)施設(shè)備與清洗消毒、食品安全管理等方面存在的問題。二是督促學(xué)校嚴(yán)格落實食品安全校長(園長)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)查學(xué)校是否落實相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐制度,在開學(xué)前全面開展自查工作。三是開展春季學(xué)校及周邊監(jiān)督檢查,組織開展對學(xué)校食堂以及校園周邊100米內(nèi)的食品餐飲服務(wù)單位開展食品安全監(jiān)督檢查。主要從食品原料的采購、廚房環(huán)境衛(wèi)生、食品加工制作是否符合規(guī)范、餐飲具的清洗消毒情況進行檢查。四是針對網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺,開展線上線下同步排查,嚴(yán)查落實網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺主體責(zé)任,重點排查平臺自查、餐飲服務(wù)提供者實地核查、配送人員食品安全培訓(xùn)和考核、實行封簽化配送等方面的情況。
著力加強食品抽檢。一是堅持問題導(dǎo)向,突出重點品種,增強監(jiān)管靶向性。盯緊高風(fēng)險、普消費重點品種和批發(fā)市場、校園周邊、城鄉(xiāng)接合部等重點區(qū)域,加大抽檢力度,提高檢出率。特別把食用農(nóng)產(chǎn)品、自制食品、現(xiàn)制現(xiàn)售食品作為抽檢重點,對往年抽檢不合格的食品和單位增加抽檢數(shù)量和頻次,增強監(jiān)督抽檢工作的針對性、指導(dǎo)性和操作性。二是堅持廣泛覆蓋,突出點面兼顧,增強監(jiān)管全面性。結(jié)合我縣實際擬定抽檢計劃,實現(xiàn)城區(qū)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部等區(qū)域全覆蓋抽檢,糧食加工品、食用油、乳制品、肉制品、酒類、豆制品等21個大類和生產(chǎn)、流通、餐飲等不同業(yè)態(tài)的全過程全種類抽檢,做到點面兼顧,區(qū)域、企業(yè)、品種、項目、環(huán)節(jié)及業(yè)態(tài)全覆蓋。
截至目前,青縣市場監(jiān)督管理局共出動執(zhí)法人員920人次,檢查餐飲經(jīng)營企業(yè)596家次,覆蓋率90%;檢查食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營企業(yè)1379家次,覆蓋率82.7%,檢查食品生產(chǎn)企業(yè)27家次,覆蓋率56%,食品小作坊146家次,覆蓋率56%。完成食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢677批次,預(yù)包裝食品抽檢37批次。(來源:青縣政務(wù)、青縣市場監(jiān)管局)